¿Qué es una transferencia internacional de datos?
Ante una noticia de este tipo, no seréis pocos los que os preguntaréis, ¿qué es una transferencia internacional de datos? De cara a poder entender esta noticia, es necesario hacer una breve aclaración sobre este concepto.
La transferencia internacional de datos se produce cuando un país establecido en el Espacio Económico Europeo (incluidos países miembro de la UE), en Liechtenstein, Noruega e Islandia, produce una cesión o transferencia de datos a un tercer país establecido fuera del mencionado territorio. Un ejemplo claro de transferencia internacional de datos es aquella que se produce desde cualquier país que se encuentre en el mencionado territorio a, por ejemplo, China.
El 27 de agosto, se han iniciado los primeros debates entre la UE y China para establecer un nuevo mecanismo de comunicación transfronteriza de flujos de datos.
¿De dónde surge este mecanismo?
En 2023 se alcanzó un acuerdo entre Jourová y Zhang Guoqing (ambos vicepresidentes) tanto en el Diálogo Digital de Alto Nivel UE-China como en el Diálogo de Alto Nivel UE-China sobre Economía y Comercio, entre el vicepresidente ejecutivo Dombrovskis y el viceprimer ministro He Lifeng.
En cuanto al objetivo del establecimiento de este nuevo mecanismo, se trata de encontrar formas de facilitar las transferencias transfronterizas de datos no personales para las empresas europeas. No es la primera vez que se pone sobre la mesa esta cuestión, puesto que Úrsula Von der Leyen y Charles Michel (presidenta de la Comisión y presidente del Consejo Europeo, respectivamente) ya plantearon esta cuestión en diciembre de 2023 cuando tuvo lugar la reunión con Xi Jinping (presidente de China), así como en la última Cumbre UE-China con Li Qiang (primer ministro chino).
La reunión formal para inaugurar el nuevo mecanismo, la cual ha sido la primera estructura de cooperación entre UE-China, la UE expresó su preocupación por el flujo transfronterizo de datos no personales que se produce entre empresas de la UE y China.
Es evidente que el comercio requiere del flujo de datos, especialmente en sectores como las finanzas, seguros, farmacéuticas, automoción, tecnologías de la información y la comunicación, etc. Es decir, las actividades de investigación y desarrollo necesitan de los flujos de datos transfronterizos.
El problema radica en que, durante los últimos años, las empresas europeas han encontrado trabas a la hora de exportar datos procedentes de China. Esto se debe, en gran medida, a que en 2022 se adoptó la Ley sobre medidas para la evaluación de la seguridad de la exportación de datos, que conlleva una aplicación sistemática de autorizaciones de seguridad a todas las exportaciones de “datos importantes”.
La incertidumbre se ve agravada por el hecho de que no existe una definición concreta sobre el término “datos importantes”.
Todo esto genera una clara disminución de confianza de los inversores europeos en China. Así, gracias a este nuevo mecanismo, se prevé un mayor compromiso a nivel de expertos y técnicos en un próximo encuentro.
